中共河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

發(fā)布時(shí)間：2024-07-18

 

      根據(jù)省社黨組巡察工作統(tǒng)一部署，省社黨組第一巡察組于2023年11月30日至2024年1月19日，對(duì)河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)有限公司進(jìn)行了常規(guī)巡察。4月24日，省社黨組第一巡察組向河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

      一、履行巡察整改主體責(zé)任情況

      公司黨委深刻認(rèn)識(shí)到巡察是政治巡察，是對(duì)公司強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的全面檢查和有力促進(jìn)，是對(duì)公司黨建和全面管理工作的一次全面“體檢”。巡察組反饋的問題和意見建議準(zhǔn)確客觀、中肯深刻，公司黨委誠懇全面接受，嚴(yán)肅對(duì)待。在落實(shí)整改中，公司黨委把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，堅(jiān)持深挖根源，舉一反三，真正做到對(duì)問題不遮掩、不回避，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最積極的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。

      （一）迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見。巡察組意見反饋會(huì)召開后，公司黨委當(dāng)日召開會(huì)議專題研究，明確整改目標(biāo)，分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任人和責(zé)任單位，要求公司上下全體干部和黨員要直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)，深刻查找原因，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，明確整改工作內(nèi)容、時(shí)間和要求，確保思想到位、行動(dòng)到位、落實(shí)到位。

      （二）明確整改任務(wù)，細(xì)化整改措施。公司黨委迅速召開整改專題會(huì)議2次，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時(shí)，對(duì)反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，制定了《巡察整改工作臺(tái)賬》，列出問題清單、整改措施、責(zé)任清單（包括完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任人），做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。2024年5月28日召開了巡察整改專題民主生活會(huì)，公司黨委緊緊圍繞巡察整改反饋意見，開展了批評(píng)和自我批評(píng)，黨委委員和經(jīng)營班子成員逐個(gè)作剖析發(fā)言，明確了整改路徑，落實(shí)整改意見，推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。

      （三）班子帶動(dòng)示范，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。公司黨委書記對(duì)整改工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管單位整改工作的把關(guān)。各單位各司其職、密切配合、通力協(xié)作，對(duì)整改問題逐個(gè)落實(shí)責(zé)任，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，確保條條有整改、件件有著落。

      二、整改落實(shí)的成效

公司黨委根據(jù)省社黨組第一巡察組反饋的意見，針對(duì)省社黨組第一巡察組反饋意見梳理出的4方面13項(xiàng)30個(gè)具體問題，黨委成立專班，由黨委書記負(fù)總責(zé)，按照黨委班子成員分工，細(xì)化分解任務(wù)，根據(jù)整改問題難易程度和所需流程時(shí)間等，將問題分類并逐條對(duì)照進(jìn)行整改。經(jīng)過兩個(gè)多月的共同努力，反饋的問題已經(jīng)基本整改到位，整改工作取得了明顯成效。目前，已完成27個(gè)，未完成3個(gè)。

      （一）貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署不到位，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不夠方面 

      1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距”問題。 

      （1）針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不夠深入全面。農(nóng)資公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范，存在以黨委會(huì)代替中心組學(xué)習(xí)問題”問題。

      一是開展專題學(xué)習(xí)。公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議7次，組織學(xué)習(xí)研討從嚴(yán)治黨理論專著、習(xí)近平總書記《論“三農(nóng)”工作》、黨紀(jì)學(xué)習(xí)以及對(duì)供銷社歷次批示精神等內(nèi)容。二是建立長效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完善了中心組學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了中心組學(xué)習(xí)職責(zé)，把黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨委會(huì)和中心組學(xué)習(xí)的銜接和“第一議題”，保證學(xué)習(xí)的規(guī)范性和效果。三是豐富學(xué)習(xí)形式。抓好學(xué)習(xí)重點(diǎn)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，豐富載體形式，組織召開讀書班2次，領(lǐng)導(dǎo)班子及各黨支部書記講黨課7次，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部深學(xué)細(xì)悟、入腦入心。

      （2）針對(duì)“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展要求有差距。”問題。

      一是2023年12月以及2024年3月，分別與京津兩地供銷社農(nóng)資企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，盡快對(duì)接合作項(xiàng)目。二是加快全省以及環(huán)京津地區(qū)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已在環(huán)京津地區(qū)合適地點(diǎn)選址新建農(nóng)資倉儲(chǔ)設(shè)施，高邑項(xiàng)目已開工建設(shè)，懷安項(xiàng)目已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和工程規(guī)劃許可證。三是尋求合作平臺(tái)，加快推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。在省社與新合作集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)幫助下，積極與阜平縣政府以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)接，在凈菜進(jìn)京進(jìn)津、中央廚房等業(yè)務(wù)方面開展交流探討與合作。

      （3）針對(duì)“發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用有差距。與市、縣農(nóng)資業(yè)務(wù)合作不廣泛，領(lǐng)軍作用發(fā)揮不夠，直供比例較低”問題。

      一是大力推進(jìn)“補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)網(wǎng)用網(wǎng)”行動(dòng)，積極推進(jìn)省市縣供銷社農(nóng)資企業(yè)三級(jí)聯(lián)建，采取三種合作模式，有效帶動(dòng)市縣供銷社農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展。先后與全省11個(gè)市社農(nóng)資公司、150個(gè)縣社農(nóng)資公司簽訂聯(lián)合經(jīng)營協(xié)議，并與信用農(nóng)資經(jīng)銷商簽訂農(nóng)資購銷聯(lián)盟協(xié)議，與種植大戶簽訂直供協(xié)議，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營體系全省全覆蓋，恢復(fù)帶動(dòng)20家空白縣農(nóng)資經(jīng)營。二是聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，加快推進(jìn)內(nèi)部資源整合和專業(yè)能力提升，全力做好農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)。三是加強(qiáng)與種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作，擴(kuò)大集采直供、測土配肥、定制加工規(guī)模，目前直供種植大戶10107戶，服務(wù)農(nóng)田2000萬畝次。

      2.關(guān)于“推動(dòng)企業(yè)改革攻堅(jiān)用力不足，與省社貫決策部署有差距。”問題 

      （1）針對(duì)“思想不夠解放。公司領(lǐng)導(dǎo)班子改革的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新形勢、新業(yè)態(tài)研究不深入，改革創(chuàng)新的步伐較慢”問題。

      一是嚴(yán)格落實(shí)黨委工作學(xué)習(xí)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨政班子會(huì)議議事等制度，對(duì)班子隊(duì)伍規(guī)范化管理。二是著眼解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)時(shí)事要求進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入研究新業(yè)態(tài)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平。6月份初競拍取得石家莊經(jīng)開區(qū)400畝土地，在省社的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，規(guī)劃建設(shè)“河北省供銷合作總社產(chǎn)業(yè)園”，與杭州手拉手、中商惠民公司、中再生資源、徐工新能源汽車等單位開展京津冀城市群平急兩用保供基地、農(nóng)資倉儲(chǔ)、再生資源、植物工廠、凈菜進(jìn)京等業(yè)務(wù)。三是加強(qiáng)班子建設(shè)，采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法，赴浙江農(nóng)資、云南云天化、云南祥豐、湖北聯(lián)投黃麥嶺、內(nèi)蒙古鄂爾多斯聯(lián)合化工等優(yōu)秀農(nóng)資企業(yè)調(diào)研，學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

      （2）針對(duì)“缺乏科學(xué)有效發(fā)展規(guī)劃。復(fù)合肥部發(fā)展缺少整體謀劃長遠(yuǎn)布局，先后兩次成立和取消”問題。

      一是完善修訂完成2024—2026年企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。二是組建工作專班，赴天津津天化公司、富田肥業(yè)公司、忠民農(nóng)資公司、吳進(jìn)京貿(mào)易公司、河北卓峰等工廠、企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)。三是召開會(huì)議研究復(fù)合肥發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃，結(jié)合公司實(shí)際，于5月底調(diào)整復(fù)合肥業(yè)務(wù)的模式，將生產(chǎn)端及銷售端統(tǒng)一運(yùn)作，生產(chǎn)端在河北豐澤苑化肥公司摻混肥生產(chǎn)線，將復(fù)合肥業(yè)務(wù)合并至思佰收公司，將思佰收公司統(tǒng)一納入豐澤苑公司銷售端。9月中旬，豐澤苑化肥廠已開工生產(chǎn)。

      （3）針對(duì)“農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)推進(jìn)緩慢。公司在推動(dòng)農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加快農(nóng)資互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與示范項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯，新型農(nóng)資產(chǎn)品推廣力度不夠”問題。

      一是加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型步伐，將銷售與農(nóng)技服務(wù)相結(jié)合，發(fā)揮冀隆、思佰收產(chǎn)品與服務(wù)優(yōu)勢，與快手、抖音、視頻號(hào)官方合作，建立線上營銷平臺(tái)，推進(jìn)新媒體、新賽道、新零售業(yè)務(wù)模式。截至8月，已創(chuàng)立農(nóng)資集團(tuán)公司、冀隆公司、思佰收公司官方賬號(hào)3個(gè)、專業(yè)達(dá)人賬號(hào)52個(gè)、業(yè)務(wù)達(dá)人賬號(hào)7個(gè)、員工賬號(hào)59個(gè)，發(fā)布短視頻138個(gè)，直播40場次，總播放量28萬。二是以農(nóng)技服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮“豐安”“裕豐”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式優(yōu)勢，全面提升為農(nóng)服務(wù)能力。目前，公司每年農(nóng)業(yè)服務(wù)面積達(dá)到15萬畝次。三是優(yōu)化農(nóng)資商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中微量元素新型肥料、緩釋控釋肥、水溶肥、高效低毒農(nóng)藥經(jīng)營比例，累計(jì)推廣巴斯夫、先正達(dá)等防病增產(chǎn)新產(chǎn)品面積達(dá)600萬畝次，平均增產(chǎn)10%左右，為農(nóng)戶增收達(dá)6億多元。

      3.關(guān)于“防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有差距”問題 

      針對(duì)“清欠工作進(jìn)展緩慢。”問題。

      一是下大力加強(qiáng)清欠力度，成立清欠專班，專責(zé)推進(jìn)，成立以黨委書記任組長，黨政班子成員及職能部室負(fù)責(zé)人為成員的雙清工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)雙清辦公室，全面負(fù)責(zé)清欠工作。實(shí)行“一戶一檔、一案一班”，對(duì)每個(gè)欠款戶都成立由公司領(lǐng)導(dǎo)、雙清人員、欠賬負(fù)責(zé)人及律師組成的清收團(tuán)隊(duì)，確保清收有力。二是壓實(shí)責(zé)任，合力攻堅(jiān)。下達(dá)“清收責(zé)任書”，制訂清欠管理辦法，定期召開清收專題會(huì)議，建立了提醒督辦制度和大事報(bào)告制度，及時(shí)研究處理實(shí)物抵賬、分期還款、利息或滯納金減免等具體問題，維護(hù)公司合法權(quán)益，加快欠款清收進(jìn)度。三是多策并舉，重點(diǎn)突破。對(duì)于目前還在陸續(xù)回款的客戶，重新評(píng)估欠款風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)大的客戶，及時(shí)采取相應(yīng)法律手段，做到應(yīng)訴盡訴。實(shí)施訴前財(cái)產(chǎn)保全，及時(shí)查封欠賬人資產(chǎn)、對(duì)外股權(quán)、注冊商標(biāo)、銀行賬戶等，保障了訴訟實(shí)效。對(duì)于涉及金額大、情況復(fù)雜、清收艱難的案件，繼續(xù)委托實(shí)力強(qiáng)的律師事務(wù)所實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理。采取以貨抵賬，以資產(chǎn)抵賬，或者通過租賃其廠房、倉庫等靈活多樣的方式抵頂欠款，減少損失。

      （二）全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”有差距方面 

      1.關(guān)于“管黨治黨力度不夠大”問題 

      （1）針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨工作重視不夠。公司黨委專題研究全面從嚴(yán)治黨工作少，工作規(guī)劃及計(jì)劃責(zé)任分解不夠細(xì)致，落實(shí)黨內(nèi)談話制度不規(guī)范。”問題。

      一是黨委班子提高從嚴(yán)治黨思想意識(shí)和政治站位，理論中心組專題開展從嚴(yán)治黨理論學(xué)習(xí)1次，組織召開警示教育大會(huì)1次。9月5日組織全體黨員及積極分子赴保定阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館和脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐課堂駱駝灣村開展“以學(xué)鑄魂強(qiáng)黨性 服務(wù)三農(nóng)建新功”主題黨日活動(dòng)，通過多元化、精細(xì)化培訓(xùn)如組織觀看專題片、聽講座、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞、過“政治生日”和紅色教育基地現(xiàn)場教學(xué)等形式，不斷創(chuàng)新黨員教育形式，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。二是進(jìn)一步細(xì)化分解全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)，明確黨委成員、各支部責(zé)任。黨委定期聽取支部工作匯報(bào)，研究部署公司黨建重點(diǎn)工作。三是貫徹落實(shí)黨內(nèi)談心談話制度，上半年領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部委員共開展談心談話17次。

      （2）針對(duì)“從嚴(yán)治黨責(zé)任壓得不實(shí)。班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位，日常關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，督導(dǎo)檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少”問題。

      一是印發(fā)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持黨建與行政工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，印發(fā)紀(jì)委工作要點(diǎn)，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持常打招呼、勤提醒，在春節(jié)、端午、中秋、國慶等法定節(jié)假日進(jìn)行廉政提醒，對(duì)紀(jì)律要求進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀(jì)律教育。三是加強(qiáng)制度建設(shè)和對(duì)分管部門的檢查監(jiān)督力度，梳理“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”5個(gè)，建立《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控清單》，制定防范措施9條，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，提升防控能力。

      （3）針對(duì)“重大投資事項(xiàng)缺少集體決策過程留痕記錄。成立子公司未見相關(guān)請示及批復(fù)”問題。

      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國有企業(yè)和省社新合作集團(tuán)印發(fā)的“三重一大”集體決策制度和報(bào)告制度。公司對(duì)“三重一大”決策制度進(jìn)行了規(guī)范和完善，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是規(guī)范黨委、總經(jīng)理辦公會(huì)集體決策及上報(bào)程序。三是篩查2023-2024年黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要140份，逐項(xiàng)自查重大投資事項(xiàng)是否及時(shí)上報(bào)集團(tuán)和省社，決策是否落實(shí)執(zhí)行到位，經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)事項(xiàng)。

      2.關(guān)于“形式主義、官僚主義還不同程度存在”問題 

      （1）針對(duì)“存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件現(xiàn)象，有的貫徹落實(shí)意見不具體、針對(duì)性不強(qiáng)”問題。

      一是制定明確的貫徹落實(shí)方案，明確責(zé)任人和責(zé)任分工，建立督辦臺(tái)賬，及時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)方案進(jìn)行督辦檢查。上半年，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)跟進(jìn)督辦62項(xiàng)。二是制發(fā)《績效考核方案》，明確了評(píng)價(jià)指標(biāo)、工作流程、組織方式，把貫徹落實(shí)工作納入績效考核管理，形成長效機(jī)制。

      （2）針對(duì)“班子成員到基層調(diào)研少。領(lǐng)導(dǎo)班子聽匯報(bào)多，主動(dòng)到基層傾聽職工呼聲少。”問題。

      一是制定年度調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)與基層聯(lián)系，積極了解基層情況，及時(shí)解決基層問題，促進(jìn)班子成員與基層的溝通和交流。二是深入一線開展調(diào)研6次，根據(jù)基層的實(shí)際反映、問題調(diào)整經(jīng)營策略。如在冬儲(chǔ)期采購方面，與各業(yè)務(wù)部門、區(qū)域公司加強(qiáng)溝通交流，研判行情，通力合作，及時(shí)調(diào)整營銷策略，利用尿素期貨套期保值等方式，最大限度地降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)沖了現(xiàn)貨虧損。

      （3）針對(duì)“考核激勵(lì)作用發(fā)揮不明顯，公司績效工資發(fā)放不及時(shí)”問題。

      一是建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是明確工作時(shí)限，提高績效考核小組工作效率，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。6月底，已兌現(xiàn)了2022年績效獎(jiǎng)勵(lì)，2023年績效考核工作正在抓緊進(jìn)行中。

      3.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作有差距。”問題 

      （1）針對(duì)“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠。”問題。

      一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，制定了意識(shí)形態(tài)工作制度。二是召開意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，明確黨委年內(nèi)專題研究意識(shí)形態(tài)工作次數(shù)，確保各層級(jí)落實(shí)到位。三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)宣傳工作，將其納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重要議程之中，在OA、公司網(wǎng)站、公眾號(hào)等發(fā)布意識(shí)形態(tài)內(nèi)容4次。

      （2）針對(duì)“輿情監(jiān)測處置能力不足。對(duì)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情、上訪等出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠，應(yīng)對(duì)辦法不多”問題。

      一是建立健全輿情監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，對(duì)輿情信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握群眾對(duì)企業(yè)的關(guān)注和反映。二是加強(qiáng)對(duì)輿情處置的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各支部召開輿情處置專題組織生活會(huì)4次，提高應(yīng)對(duì)輿情的能力和水平。三是對(duì)原上市公司相關(guān)輿情主動(dòng)與省社及省政府相關(guān)部門對(duì)接。

      （三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，選人用人機(jī)制和黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)方面 

      1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不足”問題 

      （1）針對(duì)“班子領(lǐng)頭雁作用發(fā)揮不夠好。公司黨委在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越趕超方面，思想不夠解放，存在畏難情緒。”問題。

      一是領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和開拓進(jìn)取意識(shí)，全面提升整體素質(zhì)和能力水平。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，班子成員赴云南、湖北、天津、內(nèi)蒙古以及省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)開展調(diào)研14次，在農(nóng)資、尿素期貨、新能源化工、數(shù)字管理平臺(tái)等方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研，開闊視野、增長見識(shí)，進(jìn)一步提高班子經(jīng)營決策能力。

      （2）針對(duì)“民主生活會(huì)質(zhì)量不夠高。班子成員相互批評(píng)存在以工作建議代替批評(píng)意見問題，辣味不足。”問題。

      一是制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期做好專題學(xué)習(xí)和國家出臺(tái)的方針政策學(xué)習(xí)。二是深入談心談話，黨委書記與班子成員之間做到思想工作定期談心交流。三是5月28日召開巡察專題民主生活會(huì)，會(huì)前制定方案，廣泛征求意見。針對(duì)群眾提出的意見建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子思想動(dòng)態(tài)開展談心談話5次。會(huì)上深入檢視剖析，討論問題、相互批評(píng)切實(shí)做到“紅臉出汗”，辣味十足。

      2.關(guān)于“人事管理不規(guī)范”問題 

      （1）針對(duì)“公司專業(yè)人才依然不足。”問題。

      一是制定人才戰(zhàn)略和培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，培養(yǎng)引進(jìn)專業(yè)對(duì)口、素質(zhì)過硬的人才。截至9月引進(jìn)9名植物保護(hù)等專業(yè)人才。二是加強(qiáng)員工內(nèi)部培訓(xùn)，每月第四個(gè)周五為常規(guī)培訓(xùn)日，對(duì)干部職工進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場營銷、行業(yè)信息等知識(shí)的培訓(xùn)，提高員工專業(yè)素養(yǎng)，目前已組織培訓(xùn)8次。

      （2）針對(duì)“人才梯隊(duì)建設(shè)有差距。中層業(yè)務(wù)骨干斷檔，基層一線業(yè)務(wù)人員不足。”問題。

      一是加大人才培養(yǎng)力度和梯隊(duì)建設(shè)，樹立重實(shí)干、重實(shí)業(yè)、重貢獻(xiàn)的鮮明用人導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部培育和晉升機(jī)制。調(diào)整中層業(yè)務(wù)人員15名。二是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)一線業(yè)務(wù)人員5名，逐步緩解一線人才資源不足的矛盾。

      （3）針對(duì)“中層干部選任程序不夠規(guī)范。職務(wù)公示期，扣除公示發(fā)布當(dāng)天和非工作日，時(shí)間不夠。”問題。

      進(jìn)一步規(guī)范干部選任程序，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度。截至7月，選任干部4名，嚴(yán)格執(zhí)行任前公示不少于5個(gè)工作日，確保任前公示規(guī)范。

      3.關(guān)于“抓黨建力度不夠”問題 

      （1）針對(duì)“沒有專門黨建部門和工作人員。”問題。

      立行立改，巡察意見反饋后立即設(shè)置專門黨建工作機(jī)構(gòu)并配置工作人員2名，集中精力抓好黨建工作。

      （2）針對(duì)“中層干部黨員占比不高。”問題。

      進(jìn)一步抓好中層干部培養(yǎng)，在中層干部中積極發(fā)展黨員，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。中層干部黨員比例已由56%增長至86%。

      （3）針對(duì)“黨支部手冊填寫不規(guī)范，經(jīng)常性的談心談話制度落實(shí)不到位。”問題。

      嚴(yán)格規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活制度，為各黨支部印發(fā)《支部手冊填寫規(guī)范模板》并定期進(jìn)行檢查，規(guī)范和監(jiān)督黨支部手冊填寫。督促各支部落實(shí)談心談話制度，上半年各支部共開展談心談話17次。

      4.關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足”問題 

      （1）針對(duì)“主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和清欠工作上，存在畏難情緒，仍然進(jìn)展緩慢。”問題。

      一是強(qiáng)化干部和黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹培勇挑重?fù)?dān)、堪擔(dān)大任的精神，在農(nóng)資行業(yè)面臨供大于求，轉(zhuǎn)型升級(jí)新常態(tài)的關(guān)鍵階段，黨政班子成員以身作則，率先垂范。4月初，負(fù)責(zé)復(fù)合肥業(yè)務(wù)的班子成員帶隊(duì)，赴天津津天化化肥有限公司、天津富田肥業(yè)有限公司調(diào)研，深入復(fù)合肥一線市場考察行情，為公司復(fù)合肥業(yè)務(wù)整合打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化干部職工培訓(xùn)和教育，提高員工的能力和素質(zhì)，增強(qiáng)其自信心和主動(dòng)性。今年共組織培訓(xùn)7次，員工在業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、各項(xiàng)具體工作規(guī)范等方面有了更深入的掌握和了解，并能夠正確運(yùn)用于實(shí)際工作。三是梳理各部門工作職能，明確各項(xiàng)工作的責(zé)任人，避免責(zé)任不清、任務(wù)不明的情況出現(xiàn)，提高全體干部職工的工作責(zé)任感。

      （2）針對(duì)“精氣神不足。部分人員對(duì)公司前景信心不足。”問題。

      一是開展經(jīng)常性談心談話和基層調(diào)研，加強(qiáng)與干部職工談心交流，及時(shí)研究解決矛盾問題。二是加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極組織主題黨日、職工健步走等團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，激發(fā)干部職工的工作熱情。

      （3）針對(duì)“對(duì)本行業(yè)信息及形勢發(fā)展變化關(guān)注度不高。缺乏主動(dòng)性、前瞻性研究，對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略缺乏長遠(yuǎn)謀劃。”問題。

      一是進(jìn)一步加大市場調(diào)研力度，開展市場調(diào)研14次，強(qiáng)化與總社農(nóng)資局、中國農(nóng)資流通協(xié)會(huì)等行業(yè)頭部管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)的日常溝通聯(lián)系，與行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)互通，更好地掌握行業(yè)信息，主動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)資行業(yè)前瞻性研究。二是完善修訂完成2024—2026年發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，以集采集配為基礎(chǔ)，以新零售和數(shù)字化運(yùn)營為手段，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)業(yè)務(wù)下沉為抓手，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資集采直供、保供穩(wěn)價(jià)、農(nóng)機(jī)裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)及數(shù)字農(nóng)業(yè)規(guī)模與水平大幅提升。

      （四）落實(shí)巡視巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改存在重視程度不夠、整改不到位現(xiàn)象方面 

      1.關(guān)于“對(duì)問題整改重視不夠。”問題 

      針對(duì)“2023年主題教育期間農(nóng)資公司上報(bào)省社檢視問題，未見公司黨委研究分析檢視問題，未見黨委會(huì)研究制定整改措施。”問題。

進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議議事、記錄和紀(jì)要出具程序，對(duì)存在問題、整改研究以及其他規(guī)定動(dòng)作完成情況及時(shí)記錄。

      2.關(guān)于“審計(jì)整改不到位。”問題 

      針對(duì)“查閱資料，2021年、2022年度績效審計(jì)未整改4項(xiàng)，未完成整改3項(xiàng)，正在推進(jìn)1項(xiàng)。”問題。

      梳理審計(jì)未完成整改事項(xiàng)，限定整改時(shí)限，加大整改力度，及時(shí)完成整改。

      巡察期間，省社黨組第一巡察組未向我單位移交問題線索。

      巡察期間，省社黨組第一巡察組未向我單位移交信訪件。

      三、未完成事項(xiàng)的情況說明

      針對(duì)“查閱資料，2021年、2022年度績效審計(jì)未整改4項(xiàng)，未完成整改3項(xiàng)，正在推進(jìn)1項(xiàng)。”問題。整改目標(biāo)：梳理審計(jì)未完成整改事項(xiàng)，加大整改力度，及時(shí)完成整改。計(jì)劃：持續(xù)關(guān)注，并督促相關(guān)部門積極解決，直到整改完畢。 

      四、下一步打算和措施   

      經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對(duì)照巡察組提出的整改要求，仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好巡察成果，注重轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持馳而不息貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求，以整改為契機(jī)推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。 

      （一）力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好，持之以恒堅(jiān)持提高公司黨建和業(yè)務(wù)綜合水平。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，不松勁、不減壓，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位；對(duì)需要較長時(shí)間整改的事項(xiàng)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改，務(wù)求取得實(shí)效。 

      （二）深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，時(shí)刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求，真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng)，力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。 

      （三）建立健全長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制，切實(shí)做到治理一個(gè)問題、健全一項(xiàng)制度，用機(jī)制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度、談心談話制度，以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根，見到實(shí)效。    

       歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0311－68127066；郵政信箱：石家莊市解放北大街3號(hào)嘉藝大廈；電子郵箱：hbnzjtdw＠163.com。

 

 

                                                              中共河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)有限公司委員會(huì)

                                                                                 2024年10月15日